В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 05. 04. 2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начальная (максимальная) цена контракта обосновывается заказчиком путем применения следующих способов Закупка по эквивалентной стоимости (анализ рынка), нормативные методы, методы ценообразования, проектно-сметный метод, затратный метод.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации, поддерживающим определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта по закупке 567 от 02. 10. 2013 Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — Методические рекомендации) Расторгнут.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта заключается в расчете указанной стоимости путем прикрепления документа с информацией и сообщения реквизитов документа на основании расчета.
Документация, связанная с определением начальной (максимальной) цены контракта, должна храниться вместе с контрактной документацией. Это позволяет заказчику убедиться в соблюдении требований статьи 22 Федерального закона. 44-ФЗ от 4 мая 2013 г.
Приоритетными являются методы эквивалентного рыночного ценообразования (анализа рынка).
При установлении предельных цен на товары, проекты и услуги расчет начальной (максимальной) цены контракта осуществляется с использованием нормативного метода.
Метод ценообразования используется, когда стоимость товаров (проектов, услуг) регулируется государством, т.е. когда указываются счета-фактуры.
Методы исследования и оценки применяются при выполнении строительных работ, работ по капитальному ремонту, по исследованию и документированию ценностей или работ по сохранению памятников истории и культуры. С помощью расчетных методов можно определить и обосновать первоначальную (максимальную) цену договора на текущий ремонт.
Если один из вышеперечисленных методов не может быть применен, используется затратный метод.
Кроме того, если применение затратных методов не дает результата, заказчик вправе применить другие методы. В этом случае при обосновании начальной (максимальной) цены контракта заказчик должен включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Начальная (максимальная) цена контракта подлежит обязательному отражению в извещении о закупке.
Рекомендуемый вид обоснования начальной (максимальной) цены контракта приведен в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям.
Существуют также особенности обоснования начальной (максимальной) цены контракта, которые распространяются на государственные контракты.
в сфере градостроительной деятельности (приказ Минстроя России от 23 декабря 201019 г. № 841/пр),
в рамках государственного оборонного заказа (распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465); и)
в рамках энергосервисных контрактов (Постановление Правительства РФ от 18. 08. 2010 № 636),
медицинское оборудование (Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 881); и
лекарственные средства (Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19. 12. 2019 № 1064н),
услуги по перевозке обычным транспортом и багажом (Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20. 10. 2021 № 351); и
охранные услуги (приказ Росгвардии от 15. 02. 2021 № 45) и др.
Несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта или объекта рынка наказывается по статье 7. 29. 3 (2) Кодекса «Государственные оборонные поставки».
Надзорное ведомство Федерального закона.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)
Начальная максимальная условная цена (НМЦУ) и цена контракта с единственным поставщиком — это максимально обоснованные цены, по которым заказчик готов закупать товары, работы или услуги.
Заказчик определяет и устанавливает до размещения предложения в единой информационной системе.
Для определения и обоснования НМЦК заказчик должен применить один или несколько методов, указанных в статье 22 44-ФЗ.
Торги в рамках аукциона, конкурса или приглашения к участию в тендере начинаются с НМТСК и снижаются вниз.
В зависимости от величины НМТСК заказчик выбирает тип рынка, срок проведения торгов, размер заявки и меру пресечения.
Методы обоснования и расчет нмцк
НМЦК имеет пять методов обоснования.
Методы эквивалентного рыночного ценообразования являются приоритетными.
Покупатель может использовать один или несколько методов одновременно.
Если один из методов не может быть применен, покупатель имеет право применить другие методы, но обязан включить обоснование неприменимости этих методов.
Банковская гарантия по самой низкой цене.
Счета открываются только в уполномоченном банке не более чем за два часа.
Метод сопостовимых рыночных цен
Это предпочтительный и наиболее часто используемый метод расчета первоначальной цены контрагента. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных пунктами 7-11 статьи 22 44-ФЗ.
Он заключается в определении цен на основе информации о рыночных ценах идентичных или, если таковые отсутствуют, однородных товаров, проектов и услуг.
Под идентичными товарами, работами и услугами понимаются одинаковые основные характеристики, характеризующие их, при этом незначительные различия во внешнем виде этих товаров могут не учитываться.
Идентичные товары — это товары, которые имеют схожие характеристики, выполняют одни и те же функции и состоят из схожих компонентов, которые являются коммерчески взаимозаменяемыми, но не идентичными.
Ценовая информация формируется на основе коммерчески и финансово сопоставимых поставок товаров, проектов и услуг с учетом планируемых рыночных условий.
Заказчик может использовать обоснованные коэффициенты или показатели для пересчета цен с учетом различных характеристик товаров, коммерческих и экономических условий, выполнения работ и оказания услуг.
Заказчики могут использовать следующую общедоступную информацию по анализу рынка
1. в соответствии с частью 18 статьи 22 44-ФЗ
2. информация о ценах, полученная по запросу от поставщиков (предлагающих однородные товары, проекты и услуги у себя или в своем присутствии)
3. информация, полученная в результате размещения запросов цен в единой информационной системе (ЕИС).
Расчет нмцк медицинских изделей иностранного производства
7 ноября 2017 года, методика расчета НМЦП для медицинских изделий, включенных в государственный перечень. Их страной происхождения является иностранное государство и действуют ограничения на заключение государственных контрактов.
Чтобы покупатели могли определить первоначальную стоимость таких медицинских изделий, необходимо собрать следующую информацию
После перемножения этих цифр будет известна начальная максимальная стоимость каждого медицинского изделия.
В зависимости от количества медицинских изделий, которые вы планируете приобрести, умножьте полученное число на количество единиц приобретаемого изделия.
Расчет нмцк для технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18. 09. 2017 1995-Р определены источники информации для определения начальной максимальной цены контракта в соответствии с Федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации. 30 декабря 2005 г. № 2347-Р.
Фактически таких источников три.
Материал является характерным для сайта tendererus.ru. Использование статьи без указания источника информации — Den d-rus. ru запрещено в соответствии со статьей 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья по теме:
Пожалуйста, поделитесь ссылкой на эту статью